ПРИНЯТ «СЫРОЙ» МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ НА 2010 ГОД
Довелось мне присутствовать на публичных слушаниях по проекту бюджета города на 2010 год. Слушания проходили в зале заседаний Администрации Северодвинска 19 ноября 2009 года. Пришло от общественных организаций и жителей города 87 человек с правом выступления и голосования.
Бюджет города на 2010 год меньше, чем в 2009 году на 72,2 млн. рублей и составляет 3,54 млрд. рублей. Из него: расходная часть составляет 3,6618 млрд. рублей. Дефицит – 121,8 млн. рублей. При первом рассмотрении мной статей расходов, т.к. проект предусматривал дефицит, всплыли интересные цифры. Пройдусь выборочно: 1 ОБРАЗОВАНИЕ На деятельность опеки и попечительства – 8,1 млн. руб., летний отдых детей – 3,5 млн. руб. Будет финансироваться программа «Приоритетные направления развития образования муниципального образования «Северодвинск» на 2009÷2011 годы» из целевых средств 30,3 млн. руб. Что это значит? Не религия ли, которую навязывают в школах, путем 3-х стороннего договора (церковь-МУО-родитель). У нас должно быть право выбора, а не принудительное навязывание. На эту тему можно долго дискуссировать. 2 Расходы на КУЛЬТУРУ определены без к/т «Сириус», т.к. по всей видимости, перейдет в частные руки. 3 На ЗДРАВООХРАНЕНИЕ выделено 32,9 млн. руб. и выражено в койко-днях и пациенто-днях. Развивать медицину обязательно нужно и щедро финансировать. Из-за недостатка средств закрываются целые отделения в больничных комплексах и кабинеты врачей узкой специальности (урология тому пример) в поликлиниках. Вывод: недостаточное финансирование. 4 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТКА Возник вопрос по обеспечению жильем детей-сирот или оставшихся без родителей, или под опекой и не имеющих своего жилья (законных «метров») – выделено бюджетом всего 5,0 млн. руб.!!!!! Смешно. Комнаты в «деревяшках» стоят – 250,0 тыс. руб., а 1 комнатная квартира – 1,5 млн. руб. Кто получит жилье? И когда закончится очередь? 5 НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА а) Денег не пожалели, вернее не считались, на содержание узкоколейной дороги «пос. Водогон – пос. Белое озеро» выделено 8,3 млн. руб. Мотивировали тем, что мост через какой то ручей требует ремонта, как и сами рельсы со шпалами. Есть ведь альтернативная грунтовая дорога. Почему не предложили РЖД взять на себя все расходы? Лес давно из «Белого озера» не вывозим. Население на своих авто давно осваивают автодороги в окрестностях Северодвинска, Архангельска, федеральной трассе. Ездят до пос. Белое озеро единицы. Население там всего 370 человек. Кстати сколько из них налогоплательщиков? б) Еще интересней «цыферы» по мероприятиям по поддержке малого и среднего предпринимательства – 1,4 млн. руб. К сведению, с 2009 года все уровни бизнеса получили налоговые послабления, с условием сохранения з/п и рабочих мест. Бюджет города недополучил и ежегодно не дополучит по 1,5 млрд. руб. Картина на местах выглядит не совсем радужная (происходит процесс сокращения рабочих мест, понижения з/п. Те, кто остался «на плаву» из обслуживающего персонала – вынуждены «перерабатывать» из-за сокращенного, и получать ту же з/п, что и раньше. в) На разработку сметной документации по планировке квартала 100 – выделено 2 млн. руб. Глупо! Где он находится? Что планировать? Возьмите «старый город» - и не нужно выдумывать колесо. Деньги не малые... г) на мероприятия по землеустройству и землепользованию – выделено аж 10 млн. руб. Не тот же «гидронамыв», только в другом исполнении? 6 ЖКХ Часть средств, в сумме 34,3 млн. руб. выделено на консервацию строительства коллектора для сбора фекальных стоков и разработку проектно-сметной документации на реконструкцию котельной в пос. Белое озеро. Не хило....... На благоустройство (освещение, автодороги и ...туалеты (которых в городе 3) выделено 252,0 млн. руб. Или «власть» собираются строить? Тема не закрыта... Заострюсь, на целевую программу «Ремонт городских автодорог и внутриквартальных проездов на 2010÷2012 годы» учтено 40,4 млн. руб. Это приходится на год около 13,5 млн. руб. (это говорит о том, что дорог у нас не будет и ремонты – будут только видимостью и отсчетом тока на «бумаге»). На целевую программу «Комплексная программа по обеспечению безопасности дорожного движения «Мы и дорога» на 2010÷2012 годы» выделено 3,2 млн. руб. Почему не переложить на плечи властей федерального, либо областного уровня? 7 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Выделено 35,8 млн. руб., из них на равное денежное довольствие сотрудникам и з/п работникам милиции общественной безопасности – 0,5 млн. руб. На деятельность МУ «Аварийно-спасательная служба Северодвинска» и муниципальных программ, в т.ч. опять же «Комплексная программа по обеспечению безопасности дорожного движения «Мы и дорога» на 2010÷2012 годы» - 35,3 млн. руб. МУ АСС – часть средств получает по договорам. Считаю слишком много. И опять же вопрос – Почему МВД и МЧС не берут на себя расходы? Впору считать каждую «копеечку». Для сведения: Сейчас армия МВД превосходит армию России (военных) в 3 раза. Задумайтесь!!!!!!! 8 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА а) Реализация «Положения о Почетном гражданине Северодвинска» - 1,4 млн. руб. б) На все недополученные доходы транспортным организациям за счет перевозок школьников и пенсионеров – 33,2 млн. руб. За транспортными организациями стоят «МалАвто», Северодвинское МПАТП и другие. Администрация города – всячески задерживает, либо игнорирует проплаты. Северодвинское МПАТП – имеет долг в 40 млн. руб. Собираются муниципальный транспорт банкротить и передать в частные руки. в) На компенсацию расходов с переездом лиц от организации – 0,1 млн. руб. Рационально – средства обязаны оплачивать те организации, которые послали этих лиц, в т.ч. и командировочные. г) Софинансирование по долгосрочной программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2009÷2011 годы» выделено 9,5 млн. руб., т.е. ежегодно около 3,2 млн. руб. Пример уже приводил выше. д) На заботу о старшем поколении, пенсионеров, ветеранов, инвалидов, а также малоимущих и малообеспеченных выделено всего 13,5 млн. руб. В заключении этого бюджета: - Выплата стипендии мэра для малообеспеченных – 10 человек; - Дети-сироты по социально-реабилитационной программе – 4 человека; - Ремонт жилых помещений участникам ВОВ – 18 квартир. Теперь подведем итоги Возьмем все население за 100% налогоплательщиков. а) На общее содержание пос. Белое озеро составляет 43,6 млн. руб. при численности 370 местных жителей, т.е. на каждого по 118 тыс.руб. б) Общие расходы муниципального образования «Северодвинск» составляют , 3, 618 млрд. руб. при численности 170000 жителей, т.е. на каждого по 21,3 тыс. руб. Ремонт городских дорог – 13,47 млн. руб. при 170 тыс. жителей города Северодвинска, т.е. по 79 рублей на каждого жителя. А мы что построим или отремонтируем?!.......... На другие программы, надеюсь сами просчитаете. Кто не понял смысл – перечитайте снова и сравните цифры бюджета (денежный эквивалент). Возникает закономерный вопрос – чем отличаются налогоплательщики пос. Белого озера от налогоплательщиков г. Северодвинска? Известно, что в пос. Белое озеро ничего не производят и не добывают... В условиях кризиса (верней кое у кого в головах), про который нам твердят ежедневно, расшвыриваться бюджетными средствами – безрассудно. Наверно каждый ведет свою семейную «казну» так, чтобы не жить в долгах! Так применяйте и на городском бюджете, ВСЕ СЛОИ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА НЕ ДОЛЖНЫ СТРАДАТЬ ИЗ-ЗА ВАШИХ РЕШЕНИЙ! Помогать безусловно нужно, но также нужно думать, чтобы бюджет города всегда был бы только в профиците! .....По окончании выступлений задал вопросы в письменной форме к власти «Будет ли повышаться з/п на сколько или во сколько (с издевкой к «родителям» проекта бюджета) учителям и медикам?» - ответ был «Нет и не будет!», и не по существу «Во сколько будет повышен на местах (т.е. областными депутатами) транспортный налог?, который так «мусолила» «Единая Россия»?» От ответа уклонились, намекнули на повышение от 7 до 10 раз!!!!!!! Я как обычный рядовой налогоплательщик попытался донести до всех жителей города, которые также являются налогоплательщиками, что принятие такого бюджета – это смех в глаза в нашу сторону Администрацией Северодвинска и депутатами «местного посола», которые не владеют арифметикой и не пытаются думать. Соответственно я проголосовал против принятия такого Бюджета ...хотя от моего голоса ничего не зависело, практически единогласно его приняли. Скоро ощутим на своих «шкурах». P.S. С 2010 года 5% денежных средств, которые получала область за выкачивание нефти и газа, уйдут в федеральный бюджет, т.е. все 100% - мимо Архангельской области. Областной бюджет недополучит 2 млрд. руб. Значит, будет, как всегда. Затягиваем пояса.....